2025年3月27日，由北京海外高层次人才协会主办的HICOOL GLOBAL出海首期活动——解锁拉美新兴市场的投资密码，在HICOOL产业园二期成功举办。活动联合巴西、哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔等官方机构，释放各国产业政策信号，为HICOOL创业项目提供了独家的“蓝海”市场洞察。本次活动吸引了50多个创业项目参与。

邓欣在致辞中表示，作为北京国际科创核心区，顺义依托HICOOL“六位一体”生态，已成为全球创新资源的“聚宝盆”，将以一流的营商环境、精准的政策支持，为全球创新者保驾护航。

01

哥伦比亚大使馆商务参赞

哥伦比亚“应有尽有”

奥斯卡（Oscar Felipe Rueda Plata）

奥斯卡首先用中文向与会者发出邀请：“哥伦比亚应有尽有”！

奥斯卡介绍，哥伦比亚位于南美洲，是世界生物多样性第二丰富的国家，面积与中国西藏相当，但风景多样，气候各异。

哥伦比亚人口在拉丁美洲排名第三，有5200万人口，是拉美地区的第四大经济体。地处太平洋与大西洋航运枢纽，是全球贸易的核心中转站。同时，拥有丰富的自然资源，是世界上重要的农产品出口国，咖啡、祖母绿、鲜花、油和香蕉等产品被大量出口。

奥斯卡表示，哥伦比亚的创业生态系统近年来发展迅速，拥有1700多家创业公司，涵盖30个不同的行业，其中17%属于金融科技行业。金融科技企业占比显著，主要归因于哥伦比亚大量人口尚未接入传统金融服务体系，这一市场空白为金融科技公司提供了巨大的发展机遇。

此外，房地产科技行业也有很大潜力，因为哥伦比亚80%的人口生活在城市地区，住房需求强劲，但房地产市场分散且缺乏透明度。

哥伦比亚的创新生态系统一直受益于强大和持续的政府支持，包括税收优惠、加速器项目、服务、资金、赠款等。此外，哥伦比亚还吸引了越来越多的风险投资公司、天使投资人和创业加速器，构建了完整的创业生态网络。

奥斯卡热情邀请创业者到“应有尽有”的哥伦比亚去创业、去发展。

02

厄瓜多尔创业正当时

自由贸易协定下的市场准入与多元投资机遇

萨瓦略斯系统介绍了厄瓜多尔的投资机会。厄瓜多尔拥有直接通往太平洋的通道，距离巴拿马运河仅1100公里，是连接世界贸易的重要枢纽。厄瓜多尔不仅拥有迷人的自然风光和丰富的文化，更为创业者们准备了一系列实实在在的政策红利与市场机遇。

厄瓜多尔推出了投资保护协议，为投资者提供了法律确定性和税收稳定性。此外，还有针对新投资的激励措施，涵盖资本流出税、关税和所得税的减免等实实在在的政策。

特别值得一提的是，厄瓜多尔与中国签订了自由贸易协定，这是厄瓜多尔与亚洲国家的第一个自贸协定，且包含特定的电子商务章节。协定生效后，90%的贸易会在优惠下进行。

同时，厄瓜多尔在多个领域展现出巨大的发展潜力。农业方面，厄瓜多尔是中国最大的虾类供应国，也是香蕉、玫瑰等农产品的重要出口国。其农业产业基础雄厚，市场前景广阔。旅游业也在快速发展，政府还提供了融资支持、税收减免等多项激励措施。

最后，萨瓦略斯表示，厄瓜多尔这个充满活力与机遇的国家，正张开双臂欢迎来自世界各地的创业者。

03

互联网、人工智能、绿色能源与农业

在巴西拥有大机会

路易斯在主旨演讲开始时就说：“巴西人平均每天在互联网上花费9个小时。这是真的。”意味着，互联网经济在巴西大有发展。

作为拉丁美洲最大的国家，巴西拥有超过2.1亿的人口和约2万亿美元的GDP，是拉丁美洲的经济巨人。

巴西是拉丁美洲唯一一个以葡萄牙语为官方语言的国家，掌握葡萄牙语对于深入理解和融入巴西市场至关重要。巴西人热情奔放，具有独特的商业文化和社交习惯，路易斯提醒创业者们，在进入巴西市场时，需要充分尊重和适应当地文化，以促进业务的顺利开展。

维克多系统介绍了巴西的投资优势。巴西拥有2.1 亿人口、70% 劳动人口、日均消费超 10 亿美元，GDP 达 2.3 万亿美元，占据拉美 35% 的经济总量。作为全球第五大投资目的国，它不仅是资源宝库（石油、铁矿、农产品），更拥有巨大的市场规模。

巴西政府推出了一系列鼓励措施：“新工业计划”（3400亿美元投资）、新能源汽车补贴达车价30%、AI农业项目最高可获100%研发费用抵扣、ODI备案7天获批、投资额超100万美元享15年税收锁定……出海拉美，巴西不容错过。

秘鲁：基础设施建设机会巨大

税收优惠与科技生态双重助力

在拉丁美洲的投资版图中，秘鲁正以其稳健的经济政策和开放的姿态，成为创业者和投资者不可忽视的热土。

秘鲁大使馆一等秘书弗朗西斯科·加西亚（Francisco Garcia）、秘鲁大使馆合作处主管伊万·特略（Ivan Tello）分别从政策环境、科技潜力等方面全面介绍了秘鲁的优势。

加西亚表示，秘鲁拥有坚实且稳定的宏观经济基本面，这为其投资环境奠定了坚实基础。秘鲁的通货膨胀率控制在2%，公共债务占GDP的32.7%，财政赤字为3.5%，均低于区域平均水平，这些关键宏观经济指标的优异表现，为投资者提供了稳固的基础。

中秘两国在经贸领域达成了重要协议，以新卫生协议为例，秘鲁农牧产品进入中国市场的渠道显著拓宽；同时，《秘鲁-中国自由贸易协定》在六大领域实现全面升级，分别是工业与基建、数字化转型、绿色经济、太空科技、能源转型及科研教育等，覆盖从人工智能、区块链技术到卫星农业监测、气候韧性研究等前沿领域。不仅新增多项条款规则，还进一步放宽市场准入限制，为中国资本在拉美地区开辟了更广阔的战略机遇。

特略介绍，秘鲁在多个领域展现出巨大的投资潜力。运输、采矿和电力行业是推动投资增长的主要动力，其次是战略投资和电信、水和卫生以及教育等领域。

2025年和2026年，秘鲁计划推出总价值16.6亿美元的新PPP项目，涵盖交通、健康、教育、电力等多个行业，这些项目将推动秘鲁关键社会和基础设施部门的投资多样化。 

秘鲁政府积极出台多项政策，以吸引国内外投资。在税收方面，为不同行业提供了优惠措施，如针对可再生能源行业的税收优惠和补贴。中秘两国在数字经济、人工智能、光纤通信等方面展开了广泛合作，签署了多项谅解备忘录，致力于推动数字化转型和提升技能与数据管理能力。秘鲁积极参与中国的“一带一路”倡议，与中国在科技研发、卫星应用、气候变化等领域开展合作，为两国企业提供了广阔的合作空间。

拉美那么好，到底怎么去？

出海指南：如何选择合适的海外实体结构

在了解了拉美四国的政策、产业方向等内容后，HICOOL特别邀请了汉坤律师事务所合伙人刘夏艺，带来题为《企业的主要出海模式及架构选择》的主题演讲。

刘夏艺律师梳理了企业出海的三种模式：产品出海、资本出海、业务出海各自的优缺点。其中，产品出海的优势在于无需在国外设立公司，可充分利用中国的成本优势。然而，它也面临诸如较长的物流周期、关税以及贸易控制等挑战。

如果企业计划在国外筹集资金，但不打算在海外开展实际业务，那么资本出海是很好的选择。需要设立一个海外实体，用于吸引外资。通常，企业会先在英属维尔京群岛（BVI）设立公司，再以此为基础搭建开曼公司和香港公司等架构。

当企业不仅想在国外筹集资金，还计划开展实际业务、建立工厂时，业务出海便成为必然选择。这需要企业在国外设立实体，以满足当地的法律、运营等需求。相比于前两种模式，业务海外扩张更为复杂，涉及更多的法律、税务、人力资源等方面的考量。

针对不同投资结构的实体搭建方面，刘夏艺律师分别给出了专业建议。同时还提醒想要出海的企业，在决定海外投资及实体结构时，还需综合考虑国内法律因素。

AI技术在拉美

大有可为

活动特别设置了圆桌讨论环节，邀请哥伦比亚大使馆商务参赞奥斯卡，厄瓜多尔大使馆商务参赞豪尔赫·萨瓦略斯，秘鲁大使馆合作处主管伊万·特略，以及拓尔思数字经济研究院常务副院长、拓天大模型产品负责人区可明共同探讨《人工智能与大数据：赋能拉美国家可持续发展与产业升级的机遇与挑战》。圆桌由汉坤律师事务所的合伙人刘夏艺主持。

奥斯卡再次强调了哥伦比亚政府对金融数字科技行业持开放态度，他举了数字银行Nubank的例子，其通过纯线上服务模式，在哥伦比亚取得了巨大的成功。他说，哥伦比亚允许金融科技公司100%外资控股，给予国民待遇，没有额外的监管限制。为外资企业在哥伦比亚发展提供了友好的政策环境。

厄瓜多尔则非常重视人工智能技术是否能够为国家的可持续发展服务。萨瓦略斯介绍了他们与华为合作的案例，通过在森林中安装传感器，实现了对森林生态的实时监测，为环境保护提供了有力支持。在农业领域，厄瓜多尔通过应用AI自动化投喂技术，成功降低了虾养殖业30%的成本，显著提升了生产效率。此外，区块链技术被广泛应用于农产品溯源，如有机咖啡和鲜花等产品，不仅提升了出口溢价，还增强了市场竞争力。政府积极推动公私合作（PPP），在塑料回收项目中创造了2万个就业岗位。对于创业者而言，厄瓜多尔的农业科技、环保技术以及数字贸易都是值得关注的领域。

秘鲁政府将人工智能视为推动传统产业升级的核心工具。特略重点介绍了人工智能、区块链技术在农业、矿业的应用。还倡议中国企业可以积极参与秘鲁的“数字秘鲁”计划，与当地机构合作共建农业大数据平台，或者共同开发采矿AI预警系统，助力当地产业升级。特略特别介绍，秘鲁政府为吸引投资，提供了15年的税收锁定政策，对于投资额超过500万美元的企业，还可获得资金补贴。

区可明介绍了拓天大模型在人工智能和大数据领域的技术优势，拓尔思公司凭借在人工智能和大数据领域的丰富经验，开发了Global Insight等产品，为农业、采矿业等多个行业提供定制化的解决方案。这些技术的成功应用，不仅为当地企业带来了新的商业机会，也为中拉合作提供了新的思路和模式。

会议结束后，与会创业者们与演讲嘉宾展开深入讨论交流，气氛热烈。大家纷纷表示，活动干货满满、受益匪浅。